蕭惑之
今年的政府工作報(bào)告顯示,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,成為2021年我國(guó)政府工作的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)菍?shí)體經(jīng)濟(jì)的兩翼,是經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通之命脈,只有振翮遠(yuǎn)翔,才能讓 “大國(guó)重器”穩(wěn)如泰山, “中國(guó)制造”永葆青春。當(dāng)前,我國(guó)作為世界第一制造大國(guó)地位更加鞏固,如何更上一層樓,量變到質(zhì)變,是中國(guó)制造業(yè)必經(jīng)之路。
經(jīng)過(guò)多年快速發(fā)展,我國(guó)是全球唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家。然而, “全”不一定代表 “強(qiáng)”,我們的 “兩鏈”還存在諸多斷點(diǎn)、堵點(diǎn)。某些核心環(huán)節(jié)和技術(shù)肯綮受制于人,國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)時(shí)有不暢,存在著結(jié)構(gòu)性失衡。
知不足而思進(jìn)取。要盡快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈之短板,抑或說(shuō)突破 “瓶頸”的窄口阻礙,是應(yīng)對(duì)外部一劍封喉風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵舉措,更是提升 “兩鏈”現(xiàn)代化水平的緊迫要求。為此,我們要增強(qiáng)自主創(chuàng)新自信,抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,讓中國(guó)制造與智造比肩前行,由 “跟跑者”向 “并行者” “領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。
補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板,培育適應(yīng)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈龍頭企業(yè),中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)之 “雁陣”才能完整,才能顯現(xiàn)戰(zhàn)斗力。領(lǐng)頭雁就是 “鏈主”,乃增強(qiáng)企業(yè)活力和實(shí)力的基礎(chǔ)。按照 “鏈主”的需求,遵循市場(chǎng)規(guī)律整合創(chuàng)新資源和要素,中小微企業(yè)力爭(zhēng)專精,在產(chǎn)業(yè)鏈重要節(jié)點(diǎn)形成 “專精特新”小巨人企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè),形成大中小企業(yè)融通循環(huán)發(fā)展的完美陣形。
同時(shí),只有持續(xù)全面推進(jìn)改革開(kāi)放,我們的“雁陣”才能發(fā)揮戰(zhàn)斗力的廣闊空間。改革開(kāi)放不可分家,一以貫之,是 “人類命運(yùn)共同體”的題中之義。當(dāng)前,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平還面臨不少深層次體制機(jī)制障礙,需要進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度。一方面,要切實(shí)扭轉(zhuǎn) “脫實(shí)向虛”之傾向,繼續(xù)深化國(guó)企混合所有制改革,增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面, “計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利”,全面推進(jìn)改革開(kāi)放,推動(dòng)建立全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)和管理機(jī)制,開(kāi)拓合作共贏新局面。其中,推進(jìn) “一帶一路”沿線國(guó)家戰(zhàn)略、規(guī)劃、機(jī)制對(duì)接,是世界百年未有之大變局之中,中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì) “雁陣”最好的舞臺(tái)。
增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,必須有要素支撐。要素者,技術(shù)、資本、人才、數(shù)據(jù)等,是其不可或缺的內(nèi)涵。一些地方的實(shí)踐表明,改革 “要素”的融合運(yùn)用更需要統(tǒng)一協(xié)調(diào),于是 “政產(chǎn)學(xué)研”適時(shí)而出。其中, “政”就是讓 “看得見(jiàn)的手”發(fā)揮更大作用,因地制宜,一把鑰匙開(kāi)一把鎖。
習(xí)近平總書記曾指出: “我們現(xiàn)在制造業(yè)規(guī)模是世界上最大的,但要繼續(xù)攀登,靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,在產(chǎn)業(yè)鏈上不斷由中低端邁向中高端。一定要把我國(guó)制造業(yè)搞上去,把實(shí)體經(jīng)濟(jì)搞上去,扎扎實(shí)實(shí)實(shí)現(xiàn) ‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)?!?/p>
循此前進(jìn),雖道阻且長(zhǎng),但空間前景廣闊,行將必至。